睿訊科(kē)技(jì )研發的豐城市“智慧調解”系統再獲好評！

推進“智慧調解” 為(wèi)糾紛化解插上“雲翅膀

近年來，江西省豐城市司法局大力開展“智慧調解”工(gōng)作(zuò)，累計投入40多(duō)萬元打造豐城市智慧調解系統，推動豐城市矛盾糾紛化解向雲端化、掌上化模式發展。2023年10月，由江西睿訊科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司研發的豐城市智慧調解系統榮獲江西省司法廳、工(gōng)信廳聯合主辦(bàn)的第六屆“綻放懷”5G應用(yòng)征集大賽江西區(qū)域5G+智慧法治行業賽二等獎。2023年以來，豐城市各類人民(mín)調解組織通過智慧調解系統調解各類矛盾糾紛2398件，調解成功率達99%以上。

一、在線(xiàn)解紛“少跑腿”

豐城市智慧調解系統包括“豐城馬上調”微信小(xiǎo)程序（公(gōng)衆端）、豐城調務(wù)通手機App（調解員端）和豐城市“母舅坐(zuò)上”智慧調解系統（電(diàn)腦端），入門簡單，操作(zuò)方便。

群衆通過搜索“豐城馬上調”微信小(xiǎo)程序、網站等，即可(kě)申請糾紛調解服務(wù)。“豐城馬上調”微信小(xiǎo)程序上列有(yǒu)全市各類調解組織名(míng)稱，調解員姓名(míng)、聯系電(diàn)話，方便群衆選擇自己滿意的調解組織和調解員。當事人沒有(yǒu)選擇調解員的，可(kě)由豐城市人民(mín)調解中(zhōng)心的受理(lǐ)派單員在電(diàn)腦平台或豐城調務(wù)通手機App上，根據矛盾複雜程度、專業性、區(qū)域性等，将糾紛指派給相關人民(mín)調解委員會或行政調解組織的調解員進行調解。系統自動短信通知調解員，調解員在豐城調務(wù)通APP上可(kě)以直觀了解糾紛當事人信息、糾紛情況、當事人訴求等，直接進入調查、調解階段。

利用(yòng)豐城調務(wù)通手機APP，豐城市人民(mín)調解員可(kě)開展糾紛受理(lǐ)、調查、調解、形成協議回訪、歸檔、電(diàn)子簽名(míng)等工(gōng)作(zuò)，并可(kě)實時查看調解進程，實時上傳事故認定書、病曆、司法鑒定、調查筆(bǐ)錄、調解筆(bǐ)錄、調解圖片、語音視頻、人民(mín)調解協議書等，做到矛盾糾紛化解線(xiàn)上全流程辦(bàn)理(lǐ)，大幅提升矛盾糾紛化解效率。調解員線(xiàn)上收到調解通知後，可(kě)以線(xiàn)上審核資料、預約調解時間，對于雙方當事人都在本地或雙方距離較近的糾紛，線(xiàn)下進行面對面調解；對于當事人一方或雙方在外地的，調解員利用(yòng)手機、電(diàn)腦等連線(xiàn)雙方當事人，進行線(xiàn)上視頻調解，使當事人不受地域限制就能(néng)及時化解糾紛，降低糾紛當事人時間、路費等調解成本，實現“數據多(duō)跑路，群衆少跑腿”。2023年7月，在上海打工(gōng)的梅林鎮梅林村劉某，委托他(tā)人利用(yòng)收割機收割早稻，駕駛收割機的師傅錯把别人家的早稻也收割了，由此産(chǎn)生糾紛。梅林鎮人民(mín)調解員利用(yòng)豐城市智慧調解系統線(xiàn)上視頻調解了這起糾紛，為(wèi)當事人劉某節省了1000多(duō)元的路費。

調解員還可(kě)以利用(yòng)豐城調務(wù)通手機App，進行網上學(xué)習、查詢法律法規、申請調解員等級評定等。目前，全市調解員均有(yǒu)使用(yòng)豐城調務(wù)通手機APP調解矛盾糾紛。

二、融通各方“一網通”

豐城市智慧調解系統以提升調解質(zhì)效為(wèi)應用(yòng)導向，連通各類解紛資源，形成調解工(gōng)作(zuò)合力。縱向聯通市、鄉鎮（街(jiē)道）、村（社區(qū)）人民(mín)調解委員會、行業性專業性人民(mín)調解委員會；橫向連通行業主管部門行政調解組織、法院、公(gōng)安(ān)局、檢察院、信訪局、法律援助機構、司法鑒定機構等，實現行調對接、訴調對接、警調對接、檢調對接、訪調對接、援調對接等多(duō)方對接，做到矛盾糾紛統一申請、統一受理(lǐ)、統一派單、統一移送，實現調解“一網通”。系統會自動對糾紛案件和調解協議書進行統一編号。

對于對接各部門受理(lǐ)的委派委托案件，在各部門将案件上傳至系統後，豐城市人民(mín)調解中(zhōng)心受理(lǐ)派單員會收到系統推送，然後通過電(diàn)腦平台或豐城調務(wù)通手機App将矛盾糾紛派單給具(jù)體(tǐ)的調解組織、調解員進行調解。2024年1月以來，通過豐城市智慧調解系統，法院委派委托調解糾紛150多(duō)件，行政機關移送調解糾紛41件，檢察院移送調解6件，援調對接糾紛11件。

三、細緻管理(lǐ)“精(jīng)研判”

對智慧調解系統“細管理(lǐ)”。及時了解掌握調解員、群衆、其他(tā)部門工(gōng)作(zuò)人員等對智慧調解系統的評價、反饋，及時解決系統運行中(zhōng)的不足之處，不斷完善系統中(zhōng)的糾紛内部流轉、訴調對接、系統協同滿意度測評等工(gōng)作(zuò)機制。

對糾紛信息“精(jīng)研判”。對信息系統的業務(wù)數據按月進行統計，通過整合分(fēn)析線(xiàn)上數據，深度掌握矛盾糾紛發生的重點區(qū)域，精(jīng)細研判糾紛焦點問題和解決方案。努力提升矛盾糾紛化解的可(kě)預見性和調解滿意度。同時，建立重大複雜案件調解會商(shāng)會診工(gōng)作(zuò)機制，對涉案3人以上、賠償标的額50萬元以上的重大複雜糾紛，組織調解專家、專業技(jì )術專家、法官、相關部門執法人員等集體(tǐ)會商(shāng)、研判，提高調解質(zhì)效。

加強矛盾糾紛預防預警。加大對重大矛盾糾紛調解過程的監督力度，實施分(fēn)色預警機制。對涉案5人以上或賠償标的額100萬元以上的特大矛盾糾紛，實行受理(lǐ)、調查、調解、協議簽訂、回訪等全程紅色預警，系統自動發送短信提醒司法所所長(cháng)、調委會主任和調解員，引起其重視。對測評不滿意的調解案件，實行藍色預警，系統自動發送短信給受理(lǐ)該案的調委會主任和調解員。提醒其回訪了解不滿意原因。對超過4小(xiǎo)時未受理(lǐ)的、超過2小(xiǎo)時未派單的案件，實行黃色預警，系統自動發送督促短信給受理(lǐ)員、派單員，提醒其務(wù)必盡快受理(lǐ)、派單。對進入調解階段10日仍調解不成功的案件，給予紫色預警，系統自動發送短信給調解員，督促其盡快調解結案。每季度對全市發生的50件以上相同類型的糾紛案件，實行橙色預警，系統自動發送短信給全市司法所所長(cháng)、調委會主任，提示其留意同類型糾紛的線(xiàn)索、隐患，及時将同類型糾紛化解在苗頭。2024年1月以來，對5 件調解不成功的案件進行了預警，及時通報了相關部門；對3件受理(lǐ)、派單不及時的案件，督促相應調解組織及時受理(lǐ)、調解中(zhōng)心及時派單。

來源：《人民(mín)調解》