大數據進村，都能(néng)幹啥

“沿着省委書記尹弘調研吉安(ān)的足迹，筆(bǐ)者走進萬安(ān)縣百嘉鎮黃南村，帶你去尋找大數據是如何給當地村民(mín)精(jīng)準畫像、消除返貧風險工(gōng)作(zuò)機制的答(dá)案。”

5月中(zhōng)旬，省委書記尹弘深入吉安(ān)調研。在萬安(ān)縣百嘉鎮黃南村，他(tā)認真觀摩覆蓋全省農村人口的防止返貧監測幫扶系統功能(néng)演示，了解大數據精(jīng)準畫像、消除返貧風險工(gōng)作(zuò)機制。

脫貧後的鄉村如何有(yǒu)效運用(yòng)防返貧監測幫扶系統有(yǒu)效消除返貧風險？系統如何用(yòng)大數據給村民(mín)精(jīng)準畫像？帶着這些疑問，筆(bǐ)者走進黃南村尋找答(dá)案。

黃南村第一書記曾偉上門走訪農戶。作(zuò)者供圖

黃南村位于百嘉鎮南部，屬典型丘陵地貌，全村有(yǒu)3018人，但耕地面積僅有(yǒu)4500畝。

“養雞買油鹽，養牛來耕田”，是黃南村人一直以來的生活方式。2019年，黃南村實現整村脫貧摘帽，但村民(mín)收入的主要來源還是臍橙種植。

“年年守着家裏幾畝水田和幾十棵果樹，想幹點或種點經濟效益好的農作(zuò)物(wù)又(yòu)沒有(yǒu)好項目和技(jì )術，不知道怎樣才能(néng)過上好日子。”脫貧監測戶梁志(zhì)峰的話，道出了村裏101多(duō)戶脫貧戶的心聲。

土地資源緊張、壯勞力流失、收入來源單一、産(chǎn)業基礎薄弱、内生動力不足，這是擺在黃南村面前的現實難題。

黃南村是個大行政村，全村需要救助的脫貧戶有(yǒu)300多(duō)人，村民(mín)居住分(fēn)散，部分(fēn)自然村距村委會較遠(yuǎn)，以往村幹部隻能(néng)花(huā)費大量時間精(jīng)力去進行數據收集，盡管不分(fēn)日夜、深一腳淺一腳地上門摸排獲取最新(xīn)信息，也依然存在一定程度滞後性。

2021年8月，曾偉到黃南村任第一書記，這個新(xīn)上任的第一書記有(yǒu)去各家串門了解情況的習慣。2022年的一天，他(tā)正在村裏進行常規走訪排查，經過11歲的女孩小(xiǎo)宇家門口，發現滿頭白發的老奶奶滿面愁容地坐(zuò)在門口，家裏安(ān)靜得異常。

曾偉心生疑惑，也不是農忙的季節，家裏怎麽一個人都沒有(yǒu)。帶着疑問，他(tā)走進了老人家裏。

“家裏沒人了啊，就還剩一個孫女，她媽媽生了她就跑了，還有(yǒu)一個大孫女前些年車(chē)禍走了，沒幾年她爸爸也生病走了，我這個小(xiǎo)孫女，命苦啊！”小(xiǎo)宇奶奶已經70多(duō)歲，很(hěn)長(cháng)一段時間，她都為(wèi)撫養小(xiǎo)宇憂心，但礙于信息閉塞、到村委會距離較遠(yuǎn)等客觀因素，老人的家庭窘境一直未得到根本改變。

曾偉聽到這些後，心裏也開始憂心，一老一小(xiǎo)，之前都是靠小(xiǎo)宇叔叔幫襯，現在叔叔成家分(fēn)戶了，家裏沒了經濟來源，接下來要怎麽辦(bàn)？

于是，他(tā)積極對接縣民(mín)政局、縣檢察院等部門，确認小(xiǎo)宇符合事實無人撫養兒童的認定條件，他(tā)去有(yǒu)關部門交申請表，向萬安(ān)縣檢察院提交主動介入撤銷小(xiǎo)宇母親監護權的訴訟。最終獲法院判決支持，民(mín)政部門按照法定程序落實了小(xiǎo)宇的事實孤兒救助政策，現在的小(xiǎo)宇每月能(néng)夠享受1500元生活補貼。

“我年紀大了，就是這孫女一個人，我一直放心不下，感謝(xiè)黨、感謝(xiè)政府，給了她這麽好的政策”，懸在她心上多(duō)年的事得到解決，小(xiǎo)宇奶奶流下了喜悅的淚水。

但能(néng)通過一戶一戶摸排去發現得到及時救助的，在全村中(zhōng)畢竟還是少數，還有(yǒu)更多(duō)的人家裏有(yǒu)困難，卻因為(wèi)不了解政策、不知道怎麽申報而未被關注到？

這一情況，經江西睿訊科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司研發的江西省防止返貧監測幫扶系統上線(xiàn)之後，得到了極大的改善。

工(gōng)人在黑木(mù)耳基地作(zuò)業。作(zuò)者供圖

“又(yòu)是陳冬生？”

去年6月，防止返貧監測幫扶系統跳出來一條紅色預警彈出了陳冬生的預警信息，看到這個熟悉的名(míng)字，黃南村村“兩委”幹部不敢疏忽。

陳冬生是黃南村村民(mín)，家裏有(yǒu)三個小(xiǎo)孩在讀書，老大大學(xué)還沒畢業，老二正在讀初中(zhōng)，老三剛開始讀小(xiǎo)學(xué)。陳冬生過去就是村裏的貧困戶，脫貧後生活剛有(yǒu)點起色，因為(wèi)小(xiǎo)孩上學(xué)的大額支出，系統卻又(yòu)監測到了異常。

不放過一點數據異常，村幹部第一時間到陳冬生家确認。“今年确實是因為(wèi)生病住院花(huā)了很(hěn)多(duō)錢”，原來大數據監測到陳冬生因為(wèi)患有(yǒu)直腸癌産(chǎn)生了近30萬元的醫(yī)療費用(yòng)，系統監測到後結合數據分(fēn)析，發出了預警警報，判定他(tā)存在很(hěn)大返貧風險。

依托大數據平台，黃南村實施“村民(mín)自主掃碼申報”“幹部實時摸排”“系統篩查預警”“長(cháng)期跟蹤記錄”“鞏固成果”四項舉措。

依托大數據平台，實施“村民(mín)自主掃碼申報”“幹部實時摸排”“系統篩查預警”“長(cháng)期跟蹤記錄”“鞏固成果”四項舉措。通過實施常态化監測，重點監測收入支出狀況，做到早發現、早幹預、早幫扶，破解以前信息不全面、底數不清楚、救助不及時精(jīng)準等困境。

不到一個星期，村“兩委”便将陳冬生戶納入監測對象，并立即制定幫扶計劃，将幫扶政策送上門。

“真的很(hěn)感動，村裏的幹部一知道我們家的情況，立馬就跑到家裏關心我，還把我納入了監測對象并長(cháng)期追蹤，幫我申報了醫(yī)療救助、教育補貼、産(chǎn)業獎補，還安(ān)排了護林員的公(gōng)益性崗位，大大減輕了我的負擔。”陳冬生沒有(yǒu)想到，黨委政府這麽快就發現了他(tā)的困窘，政策救助也猶如及時雨，滋潤了這個因病而幹涸的家庭。

最近，身體(tǐ)恢複後的陳冬生和妻子也在黑木(mù)耳試種基地找到了一份工(gōng)作(zuò)。“趁着這兩年村裏面發展黑木(mù)耳産(chǎn)業，我們到這裏務(wù)工(gōng)，一次可(kě)以有(yǒu)100多(duō)元的務(wù)工(gōng)收入。而且在家門口做事，還可(kě)以照顧老人、小(xiǎo)孩。”談起現在的生活，陳冬生的臉上露出了笑容。

黃南村第一書記曾偉正在錄入防止返貧監測幫扶系統信息。作(zuò)者供圖

“這個系統的提醒不僅及時全面，還公(gōng)平公(gōng)正，極大減輕了我們村幹部的工(gōng)作(zuò)量，做起工(gōng)作(zuò)來，村民(mín)也心服口服。”談起防返貧監測幫扶系統，曾偉想到了之前處理(lǐ)的一個矛盾。

小(xiǎo)陳因為(wèi)家裏教育、醫(yī)療支出比較大，防返貧監測幫扶系統推送了他(tā)的預警數據，“我家裏孩子多(duō)，看病支出也大。怎麽他(tā)們能(néng)享受政策，我就不行？”彼時的小(xiǎo)陳憤憤不平。

“但是經濟核查報告反饋他(tā)家裏存款有(yǒu)50萬以上。”曾偉介紹說，“我們把系統提供的數據給他(tā)看，他(tā)自己也心服口服。”以前會産(chǎn)生争執、不信任的事，就在大數據的幫助下輕松解決。

随着使用(yòng)場景的日漸多(duō)樣，我司将會始終秉持專業、敬業、高效的精(jīng)神對防返貧監測系統不斷完善功能(néng)、加強數據安(ān)全共享，提高監測幫扶的科(kē)學(xué)性、及時性、精(jīng)準性，守牢不發生規模性返貧底線(xiàn)。

2023年9月，該系統新(xīn)增了“識别納入”“幫扶措施”“風險消除”和“數據補錄”四個模塊，脫貧戶的家庭低保人口數量多(duō)、醫(yī)療自付費用(yòng)過高、新(xīn)增殘疾人、住房安(ān)全等預警信息一目了然。

系統升級以來，黃南村共推送預警數據12條，識别納入監測對象4戶，識别納入、幫扶落實、風險消除“線(xiàn)上+線(xiàn)下”全流程閉環管理(lǐ)，在守牢不發生規模性返貧底線(xiàn)中(zhōng)成為(wèi)典型引領。

如今，黃南村内有(yǒu)分(fēn)散五保戶1戶1人，低保戶58戶68人，全村共有(yǒu)建檔立卡脫貧戶101戶362人，其中(zhōng)一般脫貧戶91戶332人，監測戶10戶30人，低保脫貧戶27戶29人。

未來，黃南村将持續開展防返貧預警監測，加強對脫貧不穩定戶、邊緣易緻貧戶，突發嚴重困難戶三類監測對象的動态監測管理(lǐ)，及時準确掌握緻貧返貧的主要原因和變化趨勢，主動幹預、落實針對性工(gōng)作(zuò)措施。（文(wén)中(zhōng)小(xiǎo)宇、小(xiǎo)陳均為(wèi)化名(míng)）

來源：當代江西、江西睿訊科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司