《江西省推進大數據産(chǎn)業發展三年行動計劃（2023-2025年）》印發

“十四五”時期是國(guó)内工(gōng)業經濟向數字經濟邁進的關鍵期，大數據産(chǎn)業将步入集成創新(xīn)、快速發展、深度應用(yòng)、結構優化的新(xīn)階段。為(wèi)搶抓大數據産(chǎn)業發展新(xīn)階段的重大機遇，着力完善大數據産(chǎn)業發展生态，促進我省大數據産(chǎn)業高質(zhì)量發展，按照國(guó)家《“十四五”大數據産(chǎn)業發展規劃》總體(tǐ)部署，細化實化《江西省“十四五”大數據産(chǎn)業發展規劃》目标任務(wù)， 制定本行動計劃。

“

一、指導思想

堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹落實黨的二十大精(jīng)神和習近平總書記視察江西重要講話精(jīng)神，實施國(guó)家大數據發展戰略和省委省政府數字經濟做優做強“一号發展工(gōng)程”，聚焦數字基礎設施建設、數據治理(lǐ)能(néng)力提升、數據融合應用(yòng)、産(chǎn)業生态培育、數據安(ān)全保障等重點任務(wù)，構建基礎紮實、資源豐富、創新(xīn)驅動、應用(yòng)多(duō)元化的大數據産(chǎn)業生态，為(wèi)推動我省高質(zhì)量跨越式發展提供強大支撐。

“

二、發展目标

産(chǎn)業規模不斷擴大。到2025年，大數據産(chǎn)業年均複合增長(cháng)率保持在25%左右。争創1-2個國(guó)家級大數據産(chǎn)業示範基地，争取不少于10個國(guó)家級大數據試點示範項目。重點培育3-5個省級大數據産(chǎn)業基地、200家省級大數據示範企業，50個省級大數據試點示範項目。

産(chǎn)業布局更加合理(lǐ)。推動大數據産(chǎn)業集聚發展，以南昌為(wèi)核心，以京九和滬昆高鐵線(xiàn)為(wèi)紐帶，重點圍繞南昌、贛州、九江、上饒、鷹潭、宜春等基礎較好的地市培育建設八大大數據産(chǎn)業基地。科(kē)學(xué)統籌全省大數據中(zhōng)心布局發展，逐步形成以南昌為(wèi)核心，九江、上饒、贛州、宜春為(wèi)補充，撫州、鷹潭為(wèi)備份的全省大數據中(zhōng)心布局。

“

三、重點任務(wù)

（一）實施數字基礎設施夯實行動

1.統籌數據及算力中(zhōng)心建設。大力推動綠色數據中(zhōng)心創建、運維和改造，引導新(xīn)型數據中(zhōng)心走高效、清潔、集約、循環的綠色發展道路。在南昌大都市圈内按需建設以低延時、高帶寬應用(yòng)為(wèi)主的大型（超大型）數據中(zhōng)心，在贛州、九江、宜春、上饒等地布局4-5個大型（超大型）數據中(zhōng)心，覆蓋贛南、贛北、贛東、贛西四大區(qū)域。同時，充分(fēn)優化整合現有(yǒu)大數據中(zhōng)心資源，加快提升大數據中(zhōng)心利用(yòng)率。推動九江等邊緣數據中(zhōng)心發展較快的地區(qū)積極構建城市内的邊緣算力供給體(tǐ)系，提升數據的計算、存儲和轉發能(néng)力，滿足極低時延的新(xīn)型業務(wù)應用(yòng)需求。推進中(zhōng)國(guó)電(diàn)信中(zhōng)部雲和大數據中(zhōng)心、中(zhōng)國(guó)聯通南昌臨空港智雲大數據中(zhōng)心等重點項目建設，力争打造大數據中(zhōng)心國(guó)家算力樞紐節點。 （責任單位：省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳、省工(gōng)業和信息化廳、省通信管理(lǐ)局、中(zhōng)國(guó)電(diàn)信江西公(gōng)司、中(zhōng)國(guó)移動江西公(gōng)司、中(zhōng)國(guó)聯通江西省分(fēn)公(gōng)司，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

2.完善通信基礎設施。全力推動千兆光網全面部署，加快推進10G-PON光線(xiàn)路終端（OLT）設備規模建設，實現家庭用(yòng)戶普遍具(jù)備千兆接入能(néng)力、大型企業機構具(jù)備萬兆接入能(néng)力。持續優化骨幹網、城域網、接入網的IPv6網絡質(zhì)量，推進大數據中(zhōng)心、雲平台、用(yòng)戶終端等設施的升級改造，按需擴容大數據中(zhōng)心IPV6出口帶寬，新(xīn)建大數據中(zhōng)心全面支持IPV6。建好、用(yòng)好南昌國(guó)家級互聯網骨幹直聯點以及上饒、九江國(guó)際互聯網數據專用(yòng)通道。争取在南昌、贛州、吉安(ān)等地建設直達國(guó)際關口局的專用(yòng)鏈路，提升國(guó)際互聯網訪問性能(néng)。加快構建高速、移動、安(ān)全、泛在的“一網多(duō)平面”新(xīn)型政務(wù)外網，為(wèi)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)辦(bàn)公(gōng)、城市治理(lǐ)等一張網承載奠定堅實基礎。 （責任單位：省通信管理(lǐ)局、省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳、省工(gōng)業和信息化廳、中(zhōng)國(guó)電(diàn)信江西公(gōng)司、中(zhōng)國(guó)移動江西公(gōng)司、中(zhōng)國(guó)聯通江西省分(fēn)公(gōng)司，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

3.深化5G網絡部署。重點加快城區(qū)、企業、園區(qū)、景區(qū)、室内場景、地下場景的5G網絡覆蓋，加強對交通樞紐、景點等流量密集區(qū)域深度覆蓋和工(gōng)業制造、電(diàn)力能(néng)源、交通運輸等領域5G的專網建設。加強窄帶物(wù)聯網（NB-IOT）的網絡能(néng)力開放，支持物(wù)聯感知設備快速接入。 （責任單位：省通信管理(lǐ)局、省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳、省工(gōng)業和信息化廳、中(zhōng)國(guó)電(diàn)信江西公(gōng)司、中(zhōng)國(guó)移動江西公(gōng)司、中(zhōng)國(guó)聯通江西省分(fēn)公(gōng)司，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

（二）實施數據治理(lǐ)能(néng)力提升行動

4.推進數據共享開放。進一步落實《江西省公(gōng)共數據管理(lǐ)辦(bàn)法》，建立公(gōng)共數據目錄體(tǐ)系，動态完善部門數據共享開放責任清單，擴大公(gōng)共數據資源共享範圍，以全省統一的數據共享交換平台為(wèi)支撐，依托省、市兩級政務(wù)數據資源中(zhōng)心，形成便捷高效率的公(gōng)共數據資源共享體(tǐ)系，有(yǒu)序推動公(gōng)共數據合規開放。升級改造現有(yǒu)數據開放平台，對接國(guó)家和我省各地數據開放平台，形成全省一體(tǐ)化公(gōng)共數據開放體(tǐ)系。建設行業數據資源目錄，推動跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務(wù)的數據開放和融合。鼓勵行業協會、龍頭企業牽頭探索建立行業數據标準，推動數據共享開放。開展數據創新(xīn)應用(yòng)試點，組織舉辦(bàn)全省數據開放創新(xīn)應用(yòng)大賽。 （責任單位：省發展改革委、省政務(wù)服務(wù)辦(bàn)、省工(gōng)業和信息化廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

5.提升數據治理(lǐ)水平。推廣DCMM貫标，鼓勵相關單位主動與DCMM标準研制單位對接，加快培育DCMM貫标咨詢評估機構，打造高素質(zhì)數據管理(lǐ)人才隊伍，建立數據管理(lǐ)能(néng)力成熟度評估專家庫。開展DCMM評估試點示範，鼓勵金融、電(diàn)信、能(néng)源企業等率先開展DCMM貫标工(gōng)作(zuò)。鼓勵企業進行數據治理(lǐ)軟件研發，推廣數據治理(lǐ)軟件工(gōng)具(jù)的應用(yòng)，引導企業加強數據治理(lǐ)體(tǐ)系建設。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳、省金融監管局，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

6.推動數據要素流通。推動建立市場定價、政府監管的數據要素市場機制，加強數據确權、定價、交易等相關基礎規則和制度研究，推動數據标準化、資産(chǎn)化、資本化。率先在有(yǒu)色金屬、锂電(diàn)、鋼鐵、化工(gōng)、紡織、能(néng)源等行業培育數據流通、交易市場，支持各地開展數據交易試點，探索建立不同行業、不同領域數據交易模式。引進和建立大數據交易機構，培育壯大數據服務(wù)商(shāng)，鼓勵有(yǒu)關設區(qū)市參與省級數據交易中(zhōng)心建設。 （責任單位：省發展改革委、省工(gōng)業和信息化廳、省金融監管局，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

（三）實施數據融合應用(yòng)行動

7.拓寬工(gōng)業大數據應用(yòng)。推動大數據在工(gōng)業領域的深度應用(yòng)、工(gōng)業企業深度上雲和數字化改造。開展工(gōng)業大數據平台建設專項行動，鼓勵龍頭企業搭建工(gōng)業互聯網平台，推進工(gōng)業産(chǎn)品研發、生産(chǎn)制造、運維管理(lǐ)、銷售經營等各環節數據采集、彙聚、分(fēn)析、挖掘、應用(yòng)，拓寬工(gōng)業大數據應用(yòng)場景，力争在電(diàn)子信息、光伏新(xīn)能(néng)源、有(yǒu)色金屬、裝(zhuāng)備制造、生物(wù)醫(yī)藥、家具(jù)、服裝(zhuāng)、石化、紡織、航空等領域創建一批國(guó)内有(yǒu)影響的行業大數據平台。加快推進工(gōng)業互聯網标識解析節點在行業規模化應用(yòng)，積極開展主動标識載體(tǐ)建設，建成國(guó)家工(gōng)業互聯網大數據中(zhōng)心江西分(fēn)中(zhōng)心，鼓勵南昌、贛州、九江探索建立區(qū)域性工(gōng)業大數據平台，鷹潭建立江西銅産(chǎn)業大數據平台。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

8.完善政務(wù)大數據應用(yòng)。以數字政府建設為(wèi)核心，完善省、市兩級政務(wù)大數據資源中(zhōng)心和數據服務(wù)平台，逐步形成系統的數據應用(yòng)體(tǐ)系，為(wèi)全省提供一體(tǐ)化的公(gōng)共數據服務(wù)、大數據分(fēn)析、人工(gōng)智能(néng)應用(yòng)服務(wù)。完善政務(wù)數據資源目錄管理(lǐ)系統，建立共享業務(wù)管理(lǐ)系統。定期發布政務(wù)信息共享典型案例，推動開展隐私計算、區(qū)塊鏈、數據脫敏、國(guó)密應用(yòng)等數據安(ān)全解決方案應用(yòng)。深入推進“贛政通”“贛服通”平台升級和應用(yòng)，依托政務(wù)服務(wù)平台推進政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦(bàn)、網上辦(bàn)、就近辦(bàn)、一次辦(bàn)、自助辦(bàn)”，真正實現“讓數據多(duō)跑路、讓群衆少跑腿”。積極探索政務(wù)數據賦能(néng)行業和産(chǎn)業發展體(tǐ)制機制建設。 （責任單位：省政務(wù)服務(wù)辦(bàn)、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

9.開發行業大數據應用(yòng)。促進大數據賦能(néng)千行百業，進一步加快建設行業大數據平台，提升數據開發利用(yòng)水平，推動行業數據資産(chǎn)化、産(chǎn)品化，實現數據的再創造和價值提升。深化大數據在教育、醫(yī)療、金融、農業、水利、交通（物(wù)流）、電(diàn)力等行業及傳統領域創新(xīn)應用(yòng)，持續開展大數據産(chǎn)業發展試點示範，推動大數據與各行業各領域融合應用(yòng)。打造服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業的成熟應用(yòng)場景，以數據創新(xīn)帶動管理(lǐ)創新(xīn)和模式創新(xīn)，加大對優秀應用(yòng)解決方案的推廣力度。 （責任單位：省發展改革委、省政務(wù)服務(wù)辦(bàn)、省工(gōng)業和信息化廳、省教育廳、省衛生健康委、省金融監管局、省農業農村廳、省水利廳、省交通廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

（四）實施産(chǎn)業生态培育行動

10.培育大數據示範企業。培育多(duō)層次、梯隊化的産(chǎn)業主體(tǐ)，培育一批大數據領域專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業，推動組建省級數字産(chǎn)業集團。鼓勵省内大數據企業圍繞數據采集、傳輸、存儲、治理(lǐ)、挖掘、應用(yòng)、運維、安(ān)全等研發相應的技(jì )術和産(chǎn)品。積極開展省級大數據示範企業培育工(gōng)作(zuò)，力争總數突破200家。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳、省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳、省國(guó)資委，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

11.促進大數據産(chǎn)業集聚。統籌大數據産(chǎn)業集聚區(qū)的規劃布局，引導各地大數據産(chǎn)業特色化差異化發展。加快推進撫州高新(xīn)區(qū)（數據中(zhōng)心）、上饒市高鐵經濟試驗區(qū)（大數據）國(guó)家新(xīn)型工(gōng)業化産(chǎn)業示範基地建設，推進關聯産(chǎn)業向示範基地集聚，提升産(chǎn)業發展層次，發揮輻射帶動作(zuò)用(yòng)；加快新(xīn)宜吉“數字新(xīn)城”建設，鼓勵宜春市宜陽新(xīn)區(qū)等省級大數據産(chǎn)業基地争創國(guó)家級大數據産(chǎn)業示範基地；探索大數據産(chǎn)業測算統計方法，培育一批省級大數據産(chǎn)業基地。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳、省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

12.加強大數據技(jì )術創新(xīn)。強化大數據企業與省内外高校、科(kē)研院所的合作(zuò)，支持校企聯合創建産(chǎn)業研究院，實施産(chǎn)業關鍵共性技(jì )術攻關，突破一批大數據前沿技(jì )術。提升數值、文(wén)本、圖形圖像、音頻視頻等多(duō)類型數據的多(duō)樣化處理(lǐ)能(néng)力。加大大數據算法研究及應用(yòng)推廣，加速技(jì )術創新(xīn)成果産(chǎn)業化，培育一批優秀的大數據應用(yòng)和解決方案供應商(shāng)。 （責任單位：省科(kē)技(jì )廳、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化廳、省教育廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

13.強化大數據軟硬件供給。依托京九（江西）電(diàn)子信息産(chǎn)業帶電(diàn)子信息制造業優勢，推動重點企業圍繞基于大數據和雲/邊緣計算的存儲、計算、安(ān)全、節能(néng)等硬件設備開發新(xīn)産(chǎn)品和提升制造能(néng)力。充分(fēn)發揮南昌高新(xīn)區(qū)國(guó)家服務(wù)外包示範區(qū)和上饒高鐵經濟試驗區(qū)國(guó)家新(xīn)型工(gōng)業化産(chǎn)業示範基地（大數據）的産(chǎn)業集聚優勢，鼓勵軟件企業面向各行業領域建設大數據平台，研發行業應用(yòng)場景的數據可(kě)視化系統。鼓勵軟件企業積極開發一批技(jì )術先進、安(ān)全适用(yòng)的多(duō)模數據庫、數據治理(lǐ)工(gōng)具(jù)等應用(yòng)基礎軟件。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳、省科(kē)技(jì )廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

（五）實施數據安(ān)全保障行動

14.加強數據安(ān)全保障。建設信息安(ān)全公(gōng)共服務(wù)平台、基礎技(jì )術支撐平台及容災備份基礎設施，發展針對大數據和雲計算領域信息技(jì )術産(chǎn)品的安(ān)全審查服務(wù)能(néng)力，提升數據安(ān)全評估服務(wù)能(néng)力。推動建立數據安(ān)全管理(lǐ)機制，制定相關配套管理(lǐ)辦(bàn)法和标準規範，鼓勵行業、地方和企業推進數據分(fēn)類分(fēn)級管理(lǐ)、數據安(ān)全共享使用(yòng)，開展數據安(ān)全能(néng)力成熟度評估、數據安(ān)全管理(lǐ)認證。基于大數據平台、互聯網數據中(zhōng)心等重要網絡節點建設市級數據安(ān)全監測點，打造涵蓋行業、地方、企業的省級數據安(ān)全監測一體(tǐ)化平台，提升敏感數據監測發現、數據異常流動分(fēn)析、數據安(ān)全事件追蹤溯源等能(néng)力，夯實數據安(ān)全基礎。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳、省發展改革委、省市場監管局、省國(guó)資委，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

15.加大數據安(ān)全産(chǎn)品創新(xīn)應用(yòng)。加強數據安(ān)全産(chǎn)品研發，推動大數據技(jì )術在數字基礎設施安(ān)全防護中(zhōng)的應用(yòng)。鼓勵數據安(ān)全領域的技(jì )術推廣和商(shāng)業創新(xīn)，重點支持關鍵産(chǎn)品創新(xīn)應用(yòng)。推進數據安(ān)全産(chǎn)品和自主軟件在制造、能(néng)源、電(diàn)力、交通、金融、智慧城市建設等關鍵領域應用(yòng)。圍繞數字化治理(lǐ)的信息安(ān)全需求，擴大信息安(ān)全産(chǎn)品采購(gòu)，确保可(kě)靠适用(yòng)的信息安(ān)全産(chǎn)品在企業和科(kē)研機構廣泛應用(yòng)。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳、省科(kē)技(jì )廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

“

四、保障措施

（一）完善統籌協調機制。在江西省工(gōng)業強省建設工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組直接領導下，由省工(gōng)業和信息化廳牽頭省直有(yǒu)關單位，強化對全省大數據産(chǎn)業發展工(gōng)作(zuò)統籌協調，推動大數據産(chǎn)業發展。各地要切實加強對大數據産(chǎn)業發展的組織領導，建立健全相關工(gōng)作(zuò)機制，在政策、市場、監管、保障等方面加強部門聯動，制定具(jù)體(tǐ)實施方案，明确責任分(fēn)工(gōng)，狠抓各項工(gōng)作(zuò)落實。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳、省直各有(yǒu)關部門，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

（二）加大政策扶持力度。充分(fēn)發揮省級工(gōng)業發展專項資金及地方有(yǒu)關專項資金引導作(zuò)用(yòng)，帶動社會資本加大對基礎設施建設、關鍵技(jì )術研發、産(chǎn)業發展與融合應用(yòng)、優秀試點示範等項目投資力度。鼓勵金融機構加強和提升金融服務(wù)，助推大數據企業創新(xīn)發展。完善大數據領域創新(xīn)成果的知識産(chǎn)權保護政策措施，推進數據資源産(chǎn)權的保護。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳、省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳、省财政廳、省金融監管局，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

（三）健全人才支撐體(tǐ)系。鼓勵各地市制定大數據人才專項政策。鼓勵省内高校優化大數據學(xué)科(kē)設置，深入推進“新(xīn)工(gōng)科(kē)”建設，加大相關專業建設力度，引導創建省級現代産(chǎn)業學(xué)院（大數據），鼓勵有(yǒu)條件的企業建立大數據培訓和實習基地，培養一批我省大數據産(chǎn)業發展急需緊缺人才。加大大數據尖端人才引進力度，鼓勵海外跨行業、複合型高端人才回國(guó)就業創業。鼓勵大數據領域企事業單位采取挂職兼職、技(jì )術咨詢、周末工(gōng)程師、特崗特聘等方式引進急需緊缺高層次人才。 （責任單位：省教育廳、省科(kē)技(jì )廳、省工(gōng)業和信息化廳、省人力資源社會保障廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

（四）營造良好發展氛圍。舉辦(bàn)大數據行業會議、産(chǎn)業論壇、業務(wù)培訓等國(guó)際國(guó)内交流活動，發揮研究院、産(chǎn)業聯盟、協會等第三方機構橋梁紐帶作(zuò)用(yòng)，推動大數據企業與國(guó)内外龍頭企業、相關組織機構的交流合作(zuò)，提升發展水平。鼓勵各地加強與粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角、長(cháng)三角科(kē)技(jì )創新(xīn)資源對接，推進大數據領域關鍵技(jì )術合作(zuò)研究、高新(xīn)技(jì )術成果轉移轉化及産(chǎn)業化、科(kē)技(jì )資源開放共享。積極宣傳産(chǎn)業典型成果，提升全民(mín)大數據認知水平。 （責任單位：省工(gōng)業和信息化廳、省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳、省商(shāng)務(wù)廳，各設區(qū)市大數據産(chǎn)業主管部門、贛江新(xīn)區(qū)經發局）

來源：江西省工(gōng)業和信息化廳