國(guó)家鄉村振興局等四部門：進一步做好政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農副産(chǎn)品有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)

财政部辦(bàn)公(gōng)廳 農業農村部辦(bàn)公(gōng)廳 國(guó)家鄉村振興局綜合司 中(zhōng)華全國(guó)供銷合作(zuò)總社辦(bàn)公(gōng)廳關于進一步做好政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農副産(chǎn)品有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)的通知

财辦(bàn)庫〔2022〕273号

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市财政廳（局）、農業農村（農牧）廳（局、委）、鄉村振興局、供銷合作(zuò)社，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團财政局、農業農村局、鄉村振興局、供銷合作(zuò)社：

為(wèi)貫徹2022年中(zhōng)央一号文(wén)件有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部署，落實《财政部 農業農村部 國(guó)家鄉村振興局 中(zhōng)華全國(guó)供銷合作(zuò)總社關于印發〈關于深入開展政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農副産(chǎn)品工(gōng)作(zuò)推進鄉村産(chǎn)業振興的實施意見〉的通知》（财庫〔2021〕20号）有(yǒu)關要求，現就依托脫貧地區(qū)農副産(chǎn)品網絡銷售平台（以下簡稱“832平台”）深入推進政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農副産(chǎn)品工(gōng)作(zuò)通知如下。

一、供應商(shāng)申請條件

（一）供應商(shāng)申請入駐條件。申請入駐“832平台”的供應商(shāng)，應當是注冊在832個脫貧縣域内生産(chǎn)農副産(chǎn)品的企業、農民(mín)專業合作(zuò)社、家庭農場等市場主體(tǐ)，有(yǒu)較強的産(chǎn)業帶動能(néng)力和明确的聯農帶農機制。農業産(chǎn)業化龍頭企業、農業産(chǎn)業強鎮和“一村一品”示範村鎮經營主體(tǐ)優先入駐平台。注冊在832個脫貧縣域内的貿易企業可(kě)以受供應商(shāng)委托，在“832平台”代理(lǐ)銷售農副産(chǎn)品。

（二）産(chǎn)品申請條件。供應商(shāng)在“832平台”所售農副産(chǎn)品應出産(chǎn)自脫貧縣，符合農産(chǎn)品質(zhì)量和食品安(ān)全國(guó)家标準，對本地區(qū)脫貧群衆增收帶動作(zuò)用(yòng)明顯。優先支持綠色食品、有(yǒu)機農産(chǎn)品、地理(lǐ)标志(zhì)農産(chǎn)品、取得食用(yòng)農産(chǎn)品承諾達标合格證的産(chǎn)品、脫貧縣特色産(chǎn)業規劃确定的主導産(chǎn)業相關産(chǎn)品。

二、供應商(shāng)審核推薦流程脫貧縣建立“主體(tǐ)自願申請、縣級部門推薦、平台審核”的“832平台”供應商(shāng)審核推薦機制。

（一）供應商(shāng)申請。供應商(shāng)通過“832平台”供應商(shāng)審核推薦管理(lǐ)系統（gy.fupin832.com，以下簡稱管理(lǐ)系統）在線(xiàn)提交入駐申請，按要求填寫市場主體(tǐ)信息、産(chǎn)品信息。貿易企業受供應商(shāng)委托在“832平台”代理(lǐ)銷售農副産(chǎn)品的，應按要求提交企業信息、所代理(lǐ)供應商(shāng)出具(jù)的銷售授權委托書。貿易企業從脫貧縣農戶收購(gòu)農副産(chǎn)品在“832平台”銷售的，可(kě)不提供銷售授權委托書，但應對所售農副産(chǎn)品來源作(zuò)出書面說明。貿易企業可(kě)受供應商(shāng)委托在“832平台”管理(lǐ)系統代為(wèi)提交入駐申請。供應商(shāng)和貿易企業對提交的申請材料和聯農帶農幫扶成效真實性負責。

（二）部門推薦。脫貧縣農業農村部門會同鄉村振興部門建立“832平台”供應商(shāng)審核推薦機制。依據部門職責和行業管理(lǐ)情況，縣級農業農村部門重點對供應商(shāng)生産(chǎn)經營狀況、産(chǎn)品供應能(néng)力和質(zhì)量安(ān)全進行把關，縣級鄉村振興部門重點對供應商(shāng)聯農帶農和幫助脫貧群衆增收情況進行把關。供應商(shāng)提交申請後10個工(gōng)作(zuò)日内完成推薦工(gōng)作(zuò)。

（三）平台審核。“832平台”按照網絡銷售平台相關法律法規要求，在5個工(gōng)作(zuò)日内完成對縣級部門推薦供應商(shāng)相關信息的審核。通過審核的供應商(shāng)，“832平台”為(wèi)其開通銷售權限。

三、供應商(shāng)管理(lǐ)與服務(wù)

（一）加強供應商(shāng)動态管理(lǐ)。脫貧縣縣級财政、農業農村、鄉村振興、供銷合作(zuò)社等部門加強供應商(shāng)和産(chǎn)品動态管理(lǐ)，明确職責分(fēn)工(gōng)，強化對供應商(shāng)在“832平台”所售産(chǎn)品質(zhì)量、售價、産(chǎn)地真實性、銷量等方面監督檢查，對存在問題的供應商(shāng)督促其整改，情節嚴重或拒不整改的取消其供應商(shāng)資格。

（二）加強價格、質(zhì)量監測和用(yòng)戶評價管理(lǐ)。“832平台”依法制定并公(gōng)開平台交易規則和服務(wù)協議。建立完善價格監測、質(zhì)量監督和用(yòng)戶評價機制，對存在價格虛高、産(chǎn)品質(zhì)量不合格問題的供應商(shāng)采取約談、下架産(chǎn)品等措施，并向有(yǒu)關縣級部門報告。

（三）提升平台服務(wù)能(néng)力。“832平台”落實政府采購(gòu)支持鄉村産(chǎn)業振興政策要求，制定完善交易規則，編制用(yòng)戶操作(zuò)手冊，免費提供方便快捷的在線(xiàn)展示、網上交易、物(wù)流跟蹤等服務(wù)。豐富農副産(chǎn)品展示維度，對綠色食品、有(yǒu)機農産(chǎn)品、地理(lǐ)标志(zhì)農産(chǎn)品、脫貧縣特色産(chǎn)業規劃确定的主導産(chǎn)業相關産(chǎn)品優先展示。圍繞供應商(shāng)需求，拓展運營培訓、包裝(zhuāng)設計、倉儲物(wù)流、品牌推廣等市場化增值服務(wù)，推動脫貧地區(qū)産(chǎn)業升級發展。

四、加強組織實施

（一）加強監督指導。财政部、農業農村部、國(guó)家鄉村振興局和中(zhōng)華全國(guó)供銷合作(zuò)總社加強對“832平台”的監督指導。省級财政部門、農業農村部門、鄉村振興部門、供銷合作(zuò)社及時将政策要求傳達到有(yǒu)關縣級部門，強化“832平台”運營服務(wù)、産(chǎn)品銷售等方面的工(gōng)作(zuò)跟蹤評估，及時将發現的問題和本地反饋的意見通告“832平台”，推動整改和改進。

（二）強化溝通協調。各級财政部門、農業農村部門、鄉村振興部門、供銷合作(zuò)社建立溝通機制，加強會商(shāng)協作(zuò)，及時協調解決工(gōng)作(zuò)推進過程中(zhōng)面臨的困難和問題。“832平台”定期向省級以上财政、農業農村、鄉村振興和供銷合作(zuò)社等部門報告供應商(shāng)入駐、産(chǎn)品銷售、平台運營情況，為(wèi)相關部門統籌推進鄉村産(chǎn)業振興提供工(gōng)作(zuò)支撐。

（三）強化宣傳引導。總結宣傳各地推進政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農副産(chǎn)品工(gōng)作(zuò)成效，加大産(chǎn)銷對接力度，進一步激發全社會參與積極性。鼓勵承擔幫扶任務(wù)的國(guó)有(yǒu)企業、國(guó)有(yǒu)金融企業通過“832平台”采購(gòu)脫貧地區(qū)農副産(chǎn)品。各單位通過“832平台”采購(gòu)脫貧地區(qū)農副産(chǎn)品工(gōng)作(zuò)情況納入本單位消費幫扶工(gōng)作(zuò)成效評價。

附件：市場主體(tǐ)申請入駐“832平台”需填報的信息

财政部辦(bàn)公(gōng)廳

農業農村部辦(bàn)公(gōng)廳

國(guó)家鄉村振興局綜合司

中(zhōng)華全國(guó)供銷合作(zuò)總社辦(bàn)公(gōng)廳

2022年11月17日